遼衛辦發〔2022〕196號
各市衛生健康委、沈撫示范區社會事業局，省屬各醫療機構：
為貫徹落實《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《國務院關于實施健康中國行動的意見》《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于大力促進中醫藥傳承創新發展建設中醫藥強省的實施意見》，按照《關于開展健康中國行動中醫藥健康促進專項活動的通知》（國健推委辦發〔2022〕5號）要求，我委研究制定了《遼寧省健康中國行動中醫藥健康促進專項活動實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。
遼寧省衛生健康委辦公室
2022年12月30日
遼寧省健康中國行動中醫藥健康促進專項活動實施方案
為深入貫徹習近平總書記關于健康中國建設和中醫藥工作的重要指示批示，貫徹落實《中共中央 國務院關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《國務院關于實施健康中國行動的意見》《中共遼寧省委 遼寧省人民政府關于大力促進中醫藥傳承創新發展建設中醫藥強省的實施意見》，按照《關于開展健康中國行動中醫藥健康促進專項活動的通知》（國健推委辦發〔2022〕5號）要求，為做好我省健康中國行動中醫藥健康促進專項活動，特制定本方案。
一、活動主題
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大，堅持以人民健康為中心，發揮中醫治未病的獨特優勢和重要作用，重點圍繞全生命周期維護、重點人群健康管理、重大疾病防治，普及中醫藥健康知識，實施中西醫綜合防控，在健康中國、健康遼寧行動中進一步發揮中醫藥作用。
二、活動時間和目標
（一）活動時間：3年。
（二）活動目標。中醫治未病理念融入健康促進全過程、重大疾病防治全過程、疾病診療全過程。中醫藥健康服務能力明顯增強，公民中醫藥健康文化素養水平持續提高。人民群眾多層次多樣化中醫藥健康服務需求基本得到滿足。
三、活動內容
（一）婦幼中醫藥健康促進活動。
1.推進婦幼保健機構開展中醫藥服務。三級婦幼保健院均要設置中醫臨床科室，其它婦幼保健機構要積極創造條件開展中醫藥服務。積極推廣中醫治未病理念和方法，指導具備條件的婦幼保健機構設置治未病科，推動中醫藥治未病與婦幼保健服務深度融合。到2025年，三級和二級婦幼保健院開展中醫藥專科服務的比例分別達到90%和70%，婦嬰醫院全部設置中醫科。
2.發揮中醫藥在優生優育、婦幼保健和兒童生長發育等方面的重要作用。在二級以上中醫醫院（含中西醫結合醫院、少數民族醫醫院，下同）廣泛開設優生優育門診。加大小兒推拿健康知識普及，傳授推廣易于操作的捏脊、按揉足三里等方法。支持醫護人員參加小兒推拿、中藥熏蒸等中醫藥適宜技術培訓并規范開展相關服務。加強基本公共衛生服務兒童中醫藥健康管理。到2025年，兒童中醫藥健康管理率達到85%。
（二）老年人中醫藥健康促進活動。發揮中醫藥在老年人健康維護、疾病預防和康復中的重要作用。二級以上中醫醫院均與養老機構開展不同形式的合作協作，支持有條件的中醫醫院托管或舉辦養老機構，鼓勵創建具有中醫藥特色的醫養結合示范機構。加強中醫醫院老年病科建設，開展老年中醫藥健康中心建設試點，探索完善老年人中醫藥健康服務模式。加強基本公共衛生服務老年人中醫藥健康管理，到2025年，65歲以上老年人中醫藥健康管理率達到75%。
（三）慢病中醫藥防治活動。在二級以上中醫醫院廣泛開展腦中風、高血壓、糖尿病等慢病門診服務，支持與基層醫療衛生機構組建慢病防治聯盟，構建“醫院-社區-個人”慢病管理模式，對慢病患者進行全周期中醫藥健康管理。支持中醫醫院對慢病患者建立中醫健康檔案，開具中醫健康處方，從營養膳食、傳統運動方式、情志調養等方面指導慢病患者進行自我健康維護。
（四）中醫治未病干預方案推廣活動。實施中醫治未病干預方案“20+X”推廣計劃，在實施好國家發布的20個中醫治未病干預方案基礎上，省中醫治未病中心制定10個中醫治未病干預方案，各市結合本地區疾病譜和地域特點，再制定推廣一批中醫治未病干預方案。二級以上中醫醫院全部設置中醫治未病科，鼓勵有條件的二級以上中醫醫院、綜合醫院中醫科和基層醫療衛生機構按要求規范開展膏方和三伏貼服務。
（五）“中醫進家庭”活動。將中醫藥服務納入家庭醫生簽約服務內容，加強家庭醫生團隊中醫藥人員配置。支持中醫類別醫師牽頭家庭醫生團隊或加入家庭醫生團隊，為居民提供主動、連續、綜合、個性化的中醫藥健康服務。鼓勵基層醫療衛生機構在家庭醫生簽約服務包中增加中醫藥服務相關內容，對家庭醫生團隊開展中醫藥診療服務能力的技能培訓。推動中醫家庭醫生入戶走訪，宣傳中醫藥服務項目和內容，為居民提供健康狀態辨識評估、健康咨詢指導等中醫健康管理服務。
（六）青少年近視、肥胖、脊柱側彎中醫藥干預活動。在沈陽市皇姑區、鞍山市鐵東區開展中醫適宜技術防控兒童青少年近視試點，在中醫醫院以及基層醫療衛生機構推廣使用耳穴壓丸等中醫適宜技術，對兒童青少年近視進行早防早控。建立省級兒童青少年肥胖、脊柱側彎等健康問題中醫藥干預推廣基地，開展中醫適宜技術推廣試點，結合學生常見病和健康影響因素監測與干預項目，組織中醫專家進行健康教育宣講活動，引導兒童青少年養成良好生活習慣。
（七）醫體融合強健活動。鼓勵有條件的中醫醫療機構教授太極拳、八段錦、五禽戲等中醫傳統運動，指導康復期病人練習適合的傳統體育項目，促進中醫藥、中華傳統體育與現代康復技術融合發展，推動康復教育、居家康復訓練指導、傳統體育項目等進社區、進農村、進家庭，融入日常生活。鼓勵社區組織開展傳統體育項目學習推廣活動，倡導每天練習半小時傳統體育項目。
（八）中醫藥文化傳播活動。
1.舉辦“中醫中藥中國行”“名醫故里行”“千名醫師講中醫”、校園中醫藥文化主題日、中醫藥健康文化知識大賽等活動，廣泛宣傳中醫藥文化，省、市、縣三級均應組建中醫藥文化專家宣講團，市、縣結合“三進”活動，每年組織中醫藥文化知識巡講活動。中醫醫院和中藥藥用植物重點物種保存圃建設單位與學校建立合作關系，開展中醫藥文化進校園活動。舉辦中醫藥健康文化知識大賽活動。
2.建設中醫藥文化宣傳教育基地、中醫藥健康文化知識角，推出一批針對不同受眾的中醫藥題材節目、紀錄片、動漫等產品。鞏固原有14家中醫藥文化科普宣傳教育基地，新建30家中醫藥文化宣傳教育基地。在群眾活動場所建設300個中醫藥健康文化知識角。
3.面向家庭和個人推廣四季養生、節氣養生、食療藥膳等中醫藥養生保健知識、技術和方法，推廣艾灸等一批簡單易行、適宜家庭保健的中醫適宜技術。開展中醫藥健康文化素養提升行動，以“上醫治未病，健康享養生”為主題，制作宣傳視頻30個，通過整合新媒體渠道傳播中醫藥飲食起居、情志調攝、運動鍛煉等養生保健知識，幫助民眾提升中醫藥健康文化素養水平。到2025年，公民中醫藥健康文化素養水平提升到25%。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各地、各醫療機構要高度重視，把中醫藥健康促進專項活動作為健康中國、健康遼寧行動的重要內容，制定活動具體實施方案，定期評估，及時挖掘典型經驗和亮點，每年12月底報送年度工作總結。將有關工作及指標納入本地區健康遼寧行動考核體系。推動和支持發揮中醫藥相關學會、協會和中醫藥高等院校的作用。
（二）狠抓工作落實。各地、各醫療機構要按照方案要求，細化工作職責，指定專人負責，采取豐富多樣、喜聞樂見的方式開展相關活動，把工作落到實處，同時，積極探索有利于發揮中醫治未病優勢和作用、支持中醫藥健康服務提供的政策機制。鼓勵有條件的地區支持商業保險公司推出中醫藥特色健康保險產品。
（三）強化宣傳動員。各地、各醫療機構要充分發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體以及網站、微博、微信、短視頻等新媒體作用，線上線下齊動員，使中醫藥健康促進專項活動深入人心，形成人人參與、人人熱愛中醫藥的良好社會氛圍。
